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在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话——中共西工区委副书记、区长 王进(2019 年 9 月 16 日)

同志们:

按照区委工作安排和部署,我们召开全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,主要是贯彻落实党中央的重大决策和省委、市委的工作要求,全面推进 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作。出席今天会议的有市委主题教育第六巡回指导组组长谢春秋同志,副组长贾海修同志,指导组成员兰治军、李丹、聂文聪、琚宁等 4 位同志。让我们以热烈的掌声对他们指导我区主题教育工作表示衷心的感谢!

今年 5 月 13 日,中央政治局召开会议,决定自 6 月开始在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。5 月 31 日,中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。6 月 6 日,省委召开全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会,全面安排部署主题教育工作。9 月 10 日,省委召开第一批主题教育总结暨第二批主题教育动员会。9 月 12 日,市委召开全市“不忘初心、 牢记使命”主题教育工作部署会,省委常委、市委书记李亚同志对全市开展主题教育发出了动员令,明确了具体要求。区委认真学习传达中央、省委、市委会议精神,研究制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案,对全区主题教育工作进行了具体安排。一会儿,市委第六巡回指导组组长谢春秋同志,还要传达省委、市委有关精神,并对我区主题教育提出要求。同志们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

刚才,黎明化工研究设计院有限责任公司党委委员、工会主席、党委工作部主任马岩同志宣讲的李俊贤先进事迹、洛阳市中心医院 CCU 护士长牛晓华同志宣讲的“最美医生”王晓阳先进事迹、邙岭路办事处信访办主任杨宗平宣讲的个人先进事迹让我们十分感动、深受教育。他们虽然来自不同行业和岗位,但是在各自的岗位上坚守初心,无私奉献,用实际行动诠释了共产党人的坚定信念、崇高追求、美德操守和精神境界。事迹可学可敬、十分感人,希望广大党员要以先进典型为楷模,用共产党人的初心和使命,敢于担当,勇于奉献,在实现中原更加出彩、打好“三大攻坚战”、推动“9+2”工作布局和西工“三强”战略中砥砺奋进、展现新作为、作出新贡献。

我区参加这次主题教育的重点对象是县级领导班子和领导干部,还有 22 个党(工)委、46 个党总支、447 个党支部等基层各级党组织,共 11380 名党员参加这次主题教育。今天会上印发的主题教育工作实施方案,内容明确、措施科学,要求严格,同志们在实施推进的过程中要认真对照,抓好落实。下面,我就为什么要开展主题教育、如何开展好主题教育、怎样保障好主题教育取得满意的实效讲三点意见。

一、提升政治站位,深刻把握主题教育的重大意义

(一)深刻认识抓好主题教育是新时代加强党的建设新要求的迫切需要。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大部署,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要;是推进新时代党的建设的迫切需要;是持续弘扬优良传统、保持党同人民群众血肉联系的迫切需要;是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。这次主题教育就是要使每个党员领导干部受到一次思想淬炼、政治历练、实践锻炼,就是要在党的理论创新、实践创新和工作创新上实现一次质的飞跃。开展这次主题教育就是要把全区党员干部的思想认识、精神意志、政治觉悟和行动自觉,引导到党的意志、党的标准、党的要求上来,让党员在这次主题教育中思想得到净化、精神得到洗礼、政治觉悟得到提升、理论知识得到丰富。全区广大党员干部要以此为契机,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉按照新时代党的建设新要求,增强政治鉴别力,把稳政治方向,始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要通过这次主题教育,能够自觉面对各种复杂环境和风险考验,树牢斗争意识、增强斗争本领、提升斗争能力,始终经受住“四种考验”、应对好“四种危险”。要通过主题教育,时刻做到学党史、知党情、感党恩、守初心、担使命,进一步打牢身份意识,凝心聚力,干事创业,维护好党的形象,为党的事业多做贡献。

(二)深刻认识抓好主题教育是坚决落实上级重大决策部署和领导重要批示精神的迫切需要。全区广大党员要充分认识到,这次主题教育既是十九大作出推进党的建设的一项战略部署,又是党中央根据当前国际国内复杂多变的形势和全党的政治要求,以及推动“四个全面”顺利实施而科学判断、审时度势作出的一项重大决策。从某种意义上讲,这次主题教育不仅是一次党性教育,更是一次统一思想、统一意志、统一行动的思想政治教育。我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委、区委的重大决策部署,牢牢把握主题教育的总要求、总目标,突出重点,抓住关键,全程贯通,扎实开展好这次主题教育。切实通过主题教育,锤炼每个党员的过硬素质,打牢每个党员的核心意识,提升每个党员对党的忠诚度,真正把党员的思想、作风和决心,统一到不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治要求上来;统一到不折不扣落实上级重大决策部署和上级领导指示批示精神上来;统一到推进 “四高一强一率先”奋斗目标、“9+2”工作布局和区“三强”战略的落地见效上来。让每个党员干部在聚精会神落实上级决策部署和领导批示精神中开花结果,让抓工作落实的成效来检验主题教育的实际成效。

(三)深刻认识抓好主题教育是进一步打牢党员干部群众观念、解决工作作风的迫切需要。这次开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们首先要弄清楚两个概念,那就是共产党人的初心和使命是什么。习近平总书记指出,人民是我们党执政的最大底气,党的根基在人民、党的力量在人民,党的初心使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。那么,如何谋幸福、谋复兴,我想,回答这样一个课题,只需做好一件事情,那就是时刻牢记党的宗旨、坚持和弘扬好党的优良传统、始终与群众保持血肉联系。党的十八大以来,我们接续开展了“党的群众路线教育”、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,以及本次的主题教育,其落脚点和核心要义,就是要通过一种经常性的思想教育,不断打牢全党同志的宗旨意识,引导全党同志坚持群众路线,时刻把牢党联系群众的这条生命线,任何时候都要把根深扎于群众之中。要通过主题教育,切实引导广大党员树牢群众观念,干事情、做决定都要从群众的美好愿望、美好期待出发,深入调查研究,沉下去了解民情、掌握实情,摸清问题、找准症结、拿出实招,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程。我们要通过这次主题教育,切实把好的作风传导给基层群众,把好的形象呈现给基层群众,切实解决好因形式主义、官僚主义给基层带来负担和干扰的瓶颈问题,解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题,切实打牢党长期执政的阶级基础和群众基础,更加畅通服务群众的“最后一米”,把民生实事办到老百姓的心坎上,不断提升群众的幸福感和满意度。

(四)深刻认识主题教育是激发和释放全区广大党员干部担当使命、干事创业的迫切需要。主题教育是全党的一项重要的政治任务,最终效果来自于实际工作的成效。当前,经济形势依然处于潜在的下行态势;“三大攻坚战”任务异常艰巨;重点项目建设处在艰难的攻坚期;重要经济指标管控升降不稳;全年重点目标任务处于“双过半”的爬坡期;信访稳定压力巨大。面对这样一种发展形势、工作压力和困难挑战,我们需要行之有效的思想教育手段,把我们全区党员干部的政治觉悟提升起来、思想统一起来、工作动力激发出来;需要把党员干部干事创业的活力、担当作为的热情、勇于拼搏的狠劲不断释放出来;需要把党员干部想干事、能干事、干成事的工作干劲鼓起来。这就是我们开展主题教育的最终成效。要通过主题教育引导全区广大党员干部守初心、担使命,常常想一想自己来自于哪里?工作为什么?为谁而工作?工作目的是什么?怎样干好工作?全区广大党员干部要通过主题教育,进一步打牢主人翁意识,真正把西工的事当做自己的事,多思考一些工作怎么干、如何攻坚克难、如何争先创优等问题。要通过主题教育,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,助推西工区转型发展、高质量发展,再造活力新西工,奋力在洛阳更加出彩中谱写浓墨重彩的西工篇章。

二、把握路径方法,推动主题教育精准开展融会贯通

(一)抓住一个“通”字,做到环环相扣、互为一体。这次主题教育的一个显著特点就是自上而下、不转段、不划分环节。这种思想政治教育的方式,就是不等不靠、不拖不比,在一些内容、步骤和细节上,可以先试先行。因此,我们要积极发挥主观能动性,把准学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的这条主脉络,以及主题教育的总要求、总目标,做到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、起始贯通、全程贯通,切实在一个“通”字上多做文章、多下功夫、善用巧劲。那么,如何紧扣一个“通”字开展好主题教育,我想,这里有四个关键需要把握好。第一,要精准把握好学习教育、调查研究、检视问题、集中整改、效果评估的五个方面内容,认真制定《实施方案》,对五项内容的具体实施方法、规定动作、工作要求、创新亮点要认真思考、细心琢磨,坚持五项内容贯通起来,“打包”设计,“打捆”运作,做到相互转换、相互衔接、实际操作、出新出彩。第二,要精准把握好主题教育的总目标、总要求,紧盯关键,抓住重点,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想贯通全过程,以学为主,做到五个环节始终贯穿一个“学”字,坚持在学中细学、查中深学、改中精学。第三,要精准把握内容与时间的总要求,按照规定的时限要求设计好工作线路图,做到时间与内容同步走、相统一,实施有方法、开展有步骤、落实有效果。同时,要充分考虑时间应服从内容、服从质量的要求,不能盲目追求时间,而在内容上“缺斤少两”,在质量上降低标准。第四,要精准把握好巡回指导的原则,做到全过程抓住一个“严”字、突出一个“高”字,保持对上对下负责的一致性,坚决杜绝前紧后松的现象,确保主题教育全过程的严要求、高质量。

(二)紧盯一个“学”字,做到学深悟透、学用相融。这次主题教育就是一个“学”字贯穿始终。《实施方案》已经明确了学习重点和学习方法。第一,重点内容要保证质量。这次中央、省委、市委、区委的《实施意见》和《实施方案》都明确了学习的重点内容,就是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,以及《中国共产党党内重要法规汇编》,省委、市委还明确了学习篇目要不少于 60 篇。各级党组织和党员领导干部要切实在这些重点内容上多下功夫、下狠劲,做到温故知新。对一些重点篇目,重要观点、重点章节,在通读的基础上,要再来一遍“回头看”,深读细读,确保“不走过场、不装样子”,学习高质量。第二,带着关键问题学思考。对学习的重点要多思考,多问几个为什么,深究问题一些理论产生的背景及原因,主动把一些理论桎梏、知识盲区,弄通弄透。要结合工作实际,对在工作中遇到的问题、群众诉求,多想一想症结在哪里,工作的着力点在哪里,群众的需求是什么,期望在哪里,把这些关键问题列出清单,对照上级的政策、领导要求及专业标准,对照正反两方面典型,逐条逐条地梳理,弄通弄明白,再逐项逐条予以化解。第三,在实践中学经验。这次主题教育将调查研究作为一项重点内容贯穿始终,目的是要求广大党员干部通过调查研究,树牢群众观念,增进干群关系,同时也为广大党员干部尤其是领导干部深入学习提供了方法和平台。各级党员领导干部要在调查研究中真正静下心来,扑下身子到基层取真经、向群众学智慧,获得实践真知。第四,跟进充实新内容。要及时了解党的新政策新理论,认真领会上级领导重要指示批示要求,主动向老典型和选树的新标杆学习,对标对表先进事迹,找出“差什么”、“差多少”,切实把跟进学习的内容作为主题教育的重要补充手段,学深学透。

(三)用活一个“查”字,做到精准细微、深查细纠。我们共产党人的最大勇气和魄力就是能够做到自我革命,做决策、抓工作,始终坚持实事求是,在工作中不断总结经验,深刻反思不足和教训,时刻在自警自省中不断前进,这是我们中国共产党永葆活力的关键所在,也是我党的优良传统。这次主题教育有一项重要内容就是检视查摆问题。如何在“查”字上做文章,我讲三点意见:第一,学会照镜子。各级党员领导干部要主动对照习近平总书记新时代中国特色社会主义思想;对照党中央决策部署;对照党章党规;对照先进典型。查找自身在理论学习上是不是用心学、下功夫学、真学真懂、真领会、真悟透;查找自身在落实上级决策方面是不是存在乐意的就执行、不乐意就打折扣现象,是否有站位不够、大局意识不强和本位主义思想;查找自身在遵章守纪上是不是还有心存侥幸、蒙混过关的现象。每个党员领导干部都要照镜子、正衣冠,给自己洗洗脸、净净心,轻松清爽上阵。第二,学会剥丝线。这次主题教育的检视问题,党中央已经给我们明确了 8 个方面重点内容;省委提出了“五查五找”;市委提出了“五对照五检视”;我们每个党员领导干部要按照中央、省委、市委明确的重点内容,逐条进行思考研究,从问题产生的根源到背景、再到时间到原因到责任,逐字逐句地琢磨,一点一滴地剥离,直到把每一个问题弄清楚、弄透彻、弄明白为止。第三,学会降身段。广大党员尤其是党员领导干部要敢于放下脸面、降低身段,主动深入基层、融入群众,虚心倾听基层和群众对政府机关、对党员领导干部反映出来的问题及建议,特别是要蹲下身子、放低身段,广开言路,重点到脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴以及项目建设和防范化解重大风险的工作一线,听取广大干部群众和服务对象的声音,把存在问题“筛”出来,找出症结所在,形成简单明了的问题清单,为整改提供精准目标,确保主题教育的实效。

(四)做实一个“改”字,做到即查即改、立改立行。整改落实是显现主题教育工作成效的关键步骤,也是取信于民、还信于民的关键措施,更是群众对主题教育满意不满意的关键体现。各级党员领导干部要以“刮骨疗伤”的姿态,紧盯关键,查摆问题,解剖原因,制订措施,集中整改。第一,要带着信心和勇气去改。毛泽东同志曾经告诫全党:“不犯错误的党,不犯错误的人,不犯错误的领导是没有的,问题在于及时总结经验,用批评与自我批评的精神检查工作。”我们党对待每一位革命同志错误时的一贯原则,就是坚持有错必纠、有错必改和有则改之、无则加勉。因此,我们全区的广大党员尤其是领导干部,一定要有改正错误的决心、信心和勇气,有错大胆改,把我们在过去工作中存在的一些不合时宜、不合规矩的想法做法,及时纠正过来,有利于我们更好地开展工作,有利于大胆地开展工作,有利于满足群众的期望和需求。第二,要带着方法和措施去改。方法对路、措施过硬是集中整改的关键环节,各级党组织和党员领导干部在集中整改方面,一定要盯准时机、找对方法,坚持整改有路数、有招数。首先,要找准问题的关键环节在哪,问题核心是什么,相应的对策从哪里找。其次,要抓重点,突出从对群众反映强烈的、社会影响较大的问题改起,从上级点拨和媒体曝光出来的问题改起,认真缕清每一个问题的整改思路,各个击破,决心改,改彻底。同时,按照时间要求,分类进行整改,先从容易改的问题着手,做到整改一个销号一个。再次,要对整改过的问题做一个“回头看”,及时建立长效机制,防止问题反弹。第三,要带着热情、深情和感情去改。每一个党员尤其是党员领导干部要始终抱着一个对党忠诚干净担当、对组织负责的态度,对人民群众满怀热情的感恩之心,来纠正我们工作中存在的不足或不当,解决好我们工作中遇到的困惑、矛盾、纠结和问题,用真情实感抓整改,满足人民群众的新期待,让群众看到实实在在的变化,努力实现自我革命。

三、抓住关键措施,确保主题教育有序有力落地见效

(一)层层压实责任。责任是一种态度、一种荣耀、一种措施,更是推进上级重大决策部署落地生根的一种手段,没有责任就没有落实,责任抓不实、抓不牢,工作落实就成了“棚架”。这次主题教育是当前及今后一个时期重大的政治任务、中心工作,各单位各部门一定要站在讲政治的高度,以鲜明的政治态度,扛起落实好主题教育各项任务的政治责任,把此项工作记在心里、抓在手里、落实到行动中。这次主题教育区委成立了领导小组,具体负责组织实施主题教育工作,我是区主题教育的第一责任人。各级各部门的主要负责同志是本部门单位的第一责任人,要切实肩负起职责,以身作则、带头示范,为班子成员当好标杆。基层各级组织的班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管党支部加强指导督促,层层传导责任和压力,监督指导党支部一班人发挥示范带动作用,为全体党员作好表率。各级基层党支部书记要把主题教育作为履行全面从严治党主体责任的重要任务,亲自制定本支部主题教育的具体计划和措施,结合工作实际,抓好组织实施,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。每个党员也要把主题教育作为一种政治责任、政治担当,以更高的标准、更严厉的要求,自觉主动地完成学习教育、调查研究、检视问题、集中整改等各个环节的工作任务。

(二)突出思想发动。这次主题教育的效果群众认不认可、满不满意,思想动员宣传发动是关键,扎实有效的动员和宣传,才能调动广大党员的参与热情,才能扩大广大群众的知晓率,让广大人民群众从一开始就要明白主题教育是干什么的,有哪些环节,解决那些问题的。只有思想发动起来了,宣传造势到位了,党员参与主题教育的积极性、主动性才能高涨,群众对主题教育的期望值才会恰当合理,才能赢得群众对主题教育检视问题、集中整改的理解和支持,才能充分认可主题教育的成效。因此,要充分利用好政府门户网站、《西工通讯》、“西工党建”微信公众号等载体,全方位、多渠道宣传主题教育的重大意义,宣传中央、省委、市委的部署要求,宣传区委开展主题教育情况,为主题教育营造良好的舆论氛围。要利用微信、微博等在线平台,及时推送学习内容,引导党员自主学习,扩大主题教育覆盖面。要注意总结和提炼主题教育中创造的好经验、好做法,宣传正面典型,宣传党员干部身边可信可学的先进人物,及时上升为具有普遍意义的举措办法,放大创新示范带动效应,以点带面、整体推进,促进主题教育取得扎扎实实的成效。

(三)注重统筹推进。主题教育工作已经全面铺开,同时今年各项任务也进入关键阶段。各单位要注意抓好统筹融合,把开展主题教育同当前的各项重点工作融为一体、熔于一炉,把党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的动力,作为推动全区中心任务的“加油站”。全区上下把开展主题教育与完成中心任务结合起来,主动聚焦“三大攻坚战”、聚焦重点项目建设、聚焦基层、聚焦困难群体,对标市委、市政府、区委、区政府的目标要求,查漏点、补弱项,找原因、定对策,在推进主题教育中破解发展难题,找到工作中遇到的难点,主观和客观上需要解决的问题,完善推进措施,用实实在在的工作成效彰显主题教育成果。要把主题教育与庆祝中华人民共和国成立 70 周年系列活动结合起来,使主题教育更加生动活泼,切实把开展主题教育的过程作为转变党员干部思想作风、工作作风的过程,把主题教育作为凝聚全区党员干部的意志、焕发全区党员干部的斗志,把高标准完成中心任务作为落实主题教育的生动实践。

(四)强化跟踪问效。各级各单位要从主题教育开始就高度重视,起步高标准,从方案的制订到各项重点工作的全面铺开,都要用严的标准、严的作风、严的要求,抓紧抓实抓出成效。区委教育领导小组办公室要加强对区属各党委(组)、工委、总支、支部的主题教育引导,协调解决好主题教育中遇到的各类问题,做好政策咨询,确保各级各单位的主题教育不偏不离,始终沿着正确的轨道向前推进。区委主题教育巡回指导组要真正沉下去,深入了解各基层各级党组织主题教育开展情况和实际效果,全程进行督促检查,准确掌握进展动向,及时通报有关情况。对发现的苗头性和倾向性问题,要及时协调解决,对思想上不重视、工作上不得力的,要提出批评、限期整改。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的,要严肃批评、追责问责,确保主题教育各项任务落到实处。

同志们,今年是中华人民共和国成立 70 周年,也是我们党执政的第 70 个年头,在这个时刻开展这次主题教育,正当其时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省委、市委、区委的安排部署,集中精力,扎扎实实开展好这次主题教育,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,推动西工经济高质量发展取得新成效,为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新西工作出新贡献!

												
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